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中堂中学11月1日将举办50周年校庆，中堂镇宣教办日前向各个单位发出捐款通知：镇领导班子成员每人不少于2万元，贫困村3万元，“在编公职人员不少于1000元”。这些人员包括全镇政府机关、单位的公务员、机关普工、编制合同工等。募捐范围包括中堂公安、银行、医院、学校、各村（社区）等单位。
募捐引起了部分公职人员的不满，有员工向本报投诉称，这属于“强制捐款”。中堂宣教办负责人回应，募捐通知并不是强制要求，是“倡导自愿捐款”。
投诉：每个老师要捐1000元
昨日下午2时，记者见到了中堂中学投诉强制捐款的老师。这名不愿透露姓名的老师说，3周前，学校专门开会传达了中堂镇宣教办的通知精神，要求每个老师捐款1000元，校长个人要捐5000元。“有困难的老师要写申请。”捐款的截止日期是6月18日。
这位老师表示，每个老师都明白，不可能不捐钱，“不捐款，以后评先进、加工资等都不要想了，其他福利肯定都要受影响。不少老师都有怨言，认为这是强制性规定，很多老师都还拖着没捐钱。”
据了解，此次捐款的范围，不仅包括中堂中学的老师，还有中堂中心小学等其他学校的老师、警察、银行和医院的工作人员。
书面通知：镇领导每人不少于两万元
昨天，记者看到了一份中堂镇宣传教育办6月3日发出的《关于开展中堂中学50周年校庆募捐活动的通知》，通知称，“经中堂镇委、镇政府领导班子扩大会议研究决定，用自愿募捐的形式筹集资金为中堂中学建设一批项目”。
通知第一条是募捐要求：1.干部职工：镇领导班子成员每人不少于20000元，镇府办公室正副主任、镇属单位正副职领导、村两委成员不少于5000元，政府机关、单位在编公职人员（包括公务员、机关普工、编制合同工）不少于1000元，其他编外人员也应主动认捐。
2.各村（社区）：人均收入在2000元以上的捐10万元，非贫困村捐5万元，贫困村捐3万元。其他镇属单位、民营企业根据自身实际积极认捐，数额不限。
通知提到“凡单位（集体）捐赠5000元以上、个人1000元以上者在中堂电视和中堂中学《沁园》校报上鸣谢并赠送纪念品”。
澄清
校长：捐款与评先进无关
昨日下午，记者来到中堂中学，学校大门处正在搞基建工程。另外，还有地理园、生物园、教学楼翻新等11个项目在建。记者在该校校报上了解到，校庆活动经费列出了明细表，数额约93.2万元。
中堂中学校长周智成接受记者采访时表示，为校庆捐款一事，“是镇政府的行为，并不是学校要求”。
对于老师反映是“强制捐款”，“不捐会影响到以后评先进”这个问题，周智成表示并不存在“不捐款就要遭遇潜规则”的问题。捐款是镇政府的行为，而评先进等问题则是学校内部工作，不会相互影响。
宣教办：募捐按自愿原则
昨日下午，在中堂镇政府二楼的办公室，分管教育的镇委委员郭陈明接受了记者的采访，他表示，中堂中学50周年校庆，是中堂的一件大事，一定要办好。该镇宣教办之所以发出募捐通知，是号召社会力量支持教育，给一个统一账号，方便管理。郭陈明粗略估算，中堂一共有1000名老师，单位公职人员连同警察一共大概1500人。按此计算，公职人员一共要捐约250万元。郭陈明介绍，在开展募捐之前，初步摸了一下底，可以募集到的捐款数额在1000万元左右。
对于“强制捐款”的投诉，宣教办一位负责人说，募捐绝对是按自愿原则，否则“直接在工资卡上扣钱岂不是更省事？”
律师说法：不能武断认定为强制捐款
广东卓信律师事务所东莞分所的律师邹育兵认为，目前不能通过通知条文就认定是强制性捐款，而应考虑整个事件的背景以及捐赠活动执行中的细节来综合考虑。他表示，中堂中学的老师和其他部门的认捐人员如果对本次捐赠活动有疑义，或者认为有“强制性捐款”的可能，应该通过正当的途径向有关部门反映。
邹育兵表示，排除事情本身来谈，任何强制性的捐款行为都违反了认捐个人的自愿性，是强加给个人的一种外部债务，在法律上没有合理的依据。
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